河北省民宗厅多措施开展和谐寺观教堂创建活动

乘禕

河北省民宗厅认真贯彻全国宗教工作会议精神，突出“规范”主题，结合重点工作，紧抓制度建设、教育引导、典型培树等关键环节，着力推动重点难点问题解决，持续深入开展和谐寺观教堂创建活动，取得良好效果。
       一、依托“四大”活动，全面启动创建工作
       河北省民宗厅高度重视和谐寺观教堂创建工作，成立领导小组，制定活动方案，由一把手负总责，对全省进行安排部署。以全省宗教领域开展的“大调研、大检查、大整改、大提升”活动（“四大”活动）为平台，省、市、县三级联动，对宗教团体规范化建设与管理、教职人员管理、宗教活动场所建设、宗教活动安全管理等方面提出具体要求，推动和谐寺观教堂创建工作有序展开。
       二、强化制度建设，全面提升规范化水平
       从加强外部约束和完善内部管理入手，着力推动和谐寺观教堂创建中各项相关制度建设。一是建立健全行政审批制度，为依法依规加强寺观教堂规范管理提供依据。制定出台《民族宗教工作依法行政规范》《河北省民族宗教行政处罚自由裁量权制度》《重大行政处罚决定法制审核制度》等一系列规范性文件，对宗教活动场所登记、审批，大型宗教活动审批，教职人员备案等行政行为进行规范。二是紧抓关键环节，不断健全宗教活动场所内部管理制度。以建立健全宗教活动场所财务管理制度为重点，逐步推进场所内部民主管理制度建设。
       三、突出教育引导，增强宗教活动场所“规范”意识
       采取培训、座谈、考察等多种方式，以党的宗教政策、宗教法律法规、安全管理、财务管理等为主要内容，着重对宗教团体负责人、宗教活动场所负责人等主要宗教教职人员进行定期培训，努力做到教育宣传全覆盖,引导宗教活动场所提升依法开展活动、依规自我管理的意识。不断加大全国宗教工作会议精神在宗教界的学习宣传力度，在全省范围内开展宣讲活动，对宗教工作干部、宗教教职人员分期分批讲解，促使宗教界深刻领会全国宗教工作会议精神，推送创建活动开展。
       四、紧抓典型培树，打造“规范”创建标杆。
       指导各市不断加强对宗教活动场所规范化建设的督促指导，着力培树典型，辑印《全省和谐寺观教堂先进集体先进个人事迹选编》，大张旗鼓宣传，充分发挥典型示范带动作用，将和谐寺观教堂创建工作不断引向深入。邢台市邢台县玉泉禅寺、秦皇岛市海港区净土寺、石家庄市桥西区振头关帝庙等一批优秀场所脱颖而出。
       五、着力实化举措，推动解决创建过程中重点难点问题
       紧密结合“四大”活动，通过“大调研、大检查、大整改、大提升”四个阶段，着重解决创建活动中的重点难点问题。一是重点解决场所建设追求奢华、被承包、举办大型活动事前不报批的问题；二是重点解决制度不健全、制度落实上打折扣、未完成单位银行结算账户的问题；三是重点解决品行不端、持戒不严、主要教职兼职及跨省任职未备案的问题。截至目前，共解决36处场所开设银行帐户问题，处理7起教职人员品行不端问题，全省宗教界整体面貌有效改善。